Toilas sõlmiti valimised võitnud valimisliidu Ühtne Vald ja Reformierakonna vahel kokkulepe, mis näeb ette teineteise toetamist. Tavapärast koalitsioonilepet Toilas ei tehta.
Koalitsioonipartnerid valimisliit Ühtne Vald ja Reformierakonna Toila piirkond leppisid kokku, et valimisperioodil 2021-2025 toetatakse üksteist Toila valla juhtimises, seisab dokumendis. Kuna valimisprogrammid olid üsna sarnased, siis edasine tegevuskava lepitakse kokku jooksvalt.
Kokkuleppe kohaselt saab Reformierakond endale volikogu sotsiaalkomisjoni esimehe koha. Kõik ülejäänud võtmepositsioonid võtab endale Ühtne Vald: vallavanemaks saab Eve East ning volikogu esimeheks valiti 11.11.2021 .
Etti Kagarov oli Toila vallas üks suuremaid häältekogujaid – tema poolt hääletas 100 inimest.
65aastane on alates 2018. aastast olnud Kohtla-Nõmmel asuva kaevandusmuuseumi direktor.
Ta on juhtinud paarkümmend aastat Kohtla valda, aastatel 1996-2003 volikogu esimehe ja aastatel 2003-2014 ja 2015-2017 vallavanemana. ridadesse kuuluv on olnud poolteist aastat (2014-2015) ka riigikogu liige.